河東區深化商事登記改革激發市場活力助推經濟高質量發展

2021-07-07 17:06:14 來源: 大眾網 作者: 鄭建業
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  商事登記改革,是深化“放管服”改革的先手棋和突破口,是簡政放權,轉變政府職能,激發市場活力的重要舉措,助推大眾創業、萬眾創新具有重要意義。近年來,河東區緊緊圍繞商事登記改革各項任務工作部署要求,在關鍵環節大膽試、主動改,先後創新推出“1001”服務模式、“微審批”“掌上辦”服務平台等超前性、破冰式改革,各項工作取得顯著成效。2021年上半年累計完成市場主體登記8348户,其中,企業3471户,同比分別增長35.67%,73.98%,企業增長率居全市第一位。

  深化“1001”企業開辦模式,切實提升窗口服務質效。推進集成服務,實現辦事“1環節”。設立企業開辦專區,將企業設立登記、公章刻制、涉税辦理、社保登記、醫保登記、公積金開户登記、預約銀行開户等事項整合在該專區,確保企業開辦在一個環節“一次辦好”。推行線上“全程網辦”,實現企業開辦“0材料”。 依託“企業開辦一窗通”平台,全面推行“不見面”全程電子化設立模式,推進政務服務從“企業跑辦”向“數據流轉”迭變,打造企業開辦“線上申報、線上預審、線上辦理、線上公開、線上監督”的全程線上模式,全程無須遞交紙質材料,營業執照、印章免費寄遞,實現企業開辦“不見面、零跑腿”。 加大惠民力度,實現企業開辦“0費用”。先後推出了“證照免費寄”、“材料免費印”等政策,為新開辦企業免費刻制首套四枚實體印章及電子印章,實現實體印章與電子印章同步發放,所有項目由政府買單,全年可為新辦企業節省近300萬元費用,讓企業羣眾切實享受到改革紅利。加強幫代辦服務,實現“1小時辦結”。深入推進“一窗受理”服務模式,加強人員業務培訓,實現“一人多能”。設立代辦幫辦窗口,按照“2+6”模式,全天保障2名諮詢引導,6名業務幫辦代辦人員,提前介入,靠上服務,為企業提供一站式服務,通過各部門並行辦理形式,縮短業務正式辦理耗時,實現“1小時辦結”。

  積極建設“微審批”服務平台,大力提升“掌上辦”能力。實現口述辦照,助力羣眾跨越“數字鴻溝”。針對老年人等人羣運用智能技術困難問題,利用“微審批”增設“口述辦照”功能服務,申請人在辦理個體工商户登記時,無須填寫和準備任何表格或照片,只需出示身份證向窗口人員“動動嘴”,即可由工作人員利用系統錄入信息完成發照,讓老年人實實在在共享到智慧政務的便利。功能上線以來,已通過“口述辦照”開辦個體工商户70餘家。“掌上”自主申報,再添企業開辦新渠道。與省市場監督管理局名稱自主核准系統打通,實現企業羣眾微信端自主核名。同時,通過“微審批”企業全程電子化登記模塊可實現企業登記(包括設立登記、變更登記、備案登記、註銷登記)、個體工商户登記、辦事進度查詢、電子簽名等企業開辦全流程自主服務。進一步實現政務服務由“一次辦好”向“指尖辦”轉變。平台上線以來,已累計辦理了企業設立、變更業務,受理個體工商户設立、變更、註銷業務900件次,極大提升了企業、個體工商户登記註冊的便利程度。開通“掌上”查檔,服務企業羣眾更便捷。開設平台“檔案查詢”模塊,接入企業檔案管理系統,為企業羣眾提供掌上查檔服務。羣眾可直接通過手機操作實現企業基本信息或文書檔案信息查詢、下載及打印,相關文書上蓋有“晉越快遞市河東區行政審批服務局檔案查詢專用章”電子印章,與現場查詢加蓋印章的材料具有相同的法律效力。截至目前,已累計在線查檔300餘件。據統計,“線上查檔”功能上線以後,除大幅減少企業羣眾跑腿次數以外,預計全年可整體壓減檔案查詢辦理時限60%以上,為企業羣眾節省紙張費用10萬餘元。急速銀行預約,助推企業開户零跑腿。圍繞銀行開户環節,與各銀行接通開辦企業全流程信息共享鏈條,聯合推出“微審批”銀行開户功能。較於其他平台銀行開户功能,該平台打通政府與銀行系統信息壁壘,省略中國人民銀行數據中轉環節,實現與合作銀行的數據直線傳輸,開户所用時間由原來的1-2個工作日壓縮為0.5個工作日,效率提高50%以上。截至目前,通過“微審批”平台已累計辦理銀行開户業務20餘件。

  加大改革創新力度,推動優化營商環境再升級。積極推進“一業一證”改革。堅持“准入易準營難”行業經營問題導向,整合從事以各行業經營所需辦理的多個許可事項,通過一次告知、一表申請、一窗受理、一幫到底,實現涉及2個以上行業許可的發放1張綜合許可證,實現一證準營。設立“一業一證”服務專區,配備專職幫辦員2名,提供“保姆式”的貼心服務。截至目前,已累計發放行業綜合許可證966張,覆蓋57個行業。持續推進商事登記“跨域通辦”。深入推進雙向政務服務合作模式,先後與濟南市萊蕪區、東營市東營區、菏澤市東明區、江蘇省淮安市洪澤區等地聯手,共建企業開辦“互認通辦”機制,結合“全程網辦”、“代收代辦”、“多地聯辦”形式以及電子印章、證照免費郵寄功能,漸進式實現企業開辦“跨域通辦”。大力實施企業簡易註銷。自2021年2月1日起,積極開展深化企業簡易註銷改革試點工作,通過實施簡易註銷“全程網辦”,壓縮公告時間,將企業簡易註銷登記公告時間由45天壓縮為20天,充分解決企業“註銷難”問題,促進企業“新陳代謝”、結構優化。自政策實施以來,累計註銷企業1535家,平時辦理時限壓縮50%以上。(通訊員:鄭建業)

初審編輯:

責任編輯:李洪鵬

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